Подписывайтесь на наш канал в Телеграм — там мы делимся дополнительными материалами и практическими советами
Положение о системе управления охраной труда (СУОТ)
Система управления охраной труда (СУОТ) представляет собой единство взаимосвязанных элементов, формирующих политику и цели в сфере охраны труда конкретного работодателя, а также регламентирующих механизмы их практической реализации (ст. 217 ТК РФ).
Рассмотрим подробнее, каким организациям она необходима, на каких работников распространяются ее положения и как их разрабатывать в 2025 году.
СодержаниеСвернуть
Для чего нужно положение о системе управления охраной труда в организации
Положение о системе управления охраной труда на предприятии (далее – Положение о СУОТ) – документ, в основе которого лежат актуальные нормативно-правовые акты по охране труда. Главная цель его создания – устранение и (или) сокращение профрисков в сфере ОТ, а также управление ими. Иными словами, преследуется цель организации безопасного рабочего процесса для всех участвующих в нем сторон.
Положение о СУОТ – важная часть системы управления охраной труда в организации. Его структура включает:
- Перечень лиц, ответственных за охрану труда, с детальным описанием их прав, обязанностей и зон ответственности.
- Комплекс мероприятий по обеспечению ОТ с описанием порядка их реализации и периодичности проведения.
- Систему контроля в области охраны труда, включающую методику проведения проверок, формы контроля и критерии оценки.
- Финансово-экономическое обеспечение мероприятий по охране труда с указанием источников финансирования, распределения затрат и т.д.
Положение о СУОТ – обязательный локальный нормативный акт, подлежащий актуализации в соответствии с изменениями законодательства и потребностями производственного процесса.
На каких работников работодателя распространяются положения СУОТ
Положения СУОТ распространяются на всех кто, состоит в трудовых отношениях с работодателем. Сфера применения охватывает весь персонал организации, включая ее руководителя (директора) и иных работников, независимо от занимаемой должности и выполняемых функций.
В Положении о СУОТ учитывается трудовая деятельность на всех рабочих местах и во всех структурных подразделениях, находящихся в ведении работодателя.
Стоит отметить, что требования СУОТ, касающиеся безопасности нахождения и перемещения по объектам работодателя, обязательны к выполнению не только сотрудниками организации, но и всех, кто находится на территории и в зданиях работодателя (в том числе – представителями надзорных органов).
Что включает в себя документированная информация СУОТ
Основные компоненты документированной информации СУОТ:
- локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия по охране труда;
- организационно-распорядительные документы;
- контрольно-учетная документация.
Основные процессы по охране труда, которые должны быть задокументированы:
- Подготовка работников по охране труда.
Провести необходимые инструктажи и обучение по охране труда можно онлайн, используя платформу КУРСОН. Это удобно и эффективно, ведь все процессы автоматизированы. Все, что нужно сделать – назначить обучение парой кликов мышью и проконтролировать процесс.
- Специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков.
- Проведение медосмотров и освидетельствований работников.
- Информирование сотрудников об условиях труда и профессиональных рисках.
- Обеспечение режимов труда и отдыха.
- Предоставление средств индивидуальной и коллективной защиты.
- Выдача молока и лечебно-профилактического питания.
- Контроль подрядных работ.
Также должна быть задокументирована информация о происшествиях и несчастных случаях, данные мониторинга условий труда и планы мероприятий их по улучшению, результаты контроля функционирования СУОТ.
Основные процессы и процедуры СУОТ
Базовые процедуры СУОТ– специальная оценка условий труда (СОУТ) и оценка профессиональных рисков (ОПР). На их результатах базируется формирование и последующая корректировка большинства процессов системы управления охраной труда.
Все процессы можно классифицировать по следующим направлениям:
1. Допуск персонала до выполнения трудовых функций:
- проведение обязательных медицинских осмотров и освидетельствований;
- проведение обучения работников;
- обеспечение работников СИЗ. (подробнее об обучении по использованию средств индивидуальной защиты)
2. Обеспечение производственной безопасности (в том числе, безопасности подрядчиков):
- при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования и инструментов;
- при применении сырья и материалов;
- при осуществлении технологических процессов.
3. Сопутствующая деятельность в области охраны труда:
- обеспечение обязательного социального страхования работников;
- создание санитарно-бытовых условий;
- регулирование режимов труда и отдыха;
- обеспечение лечебно-профилактическим питанием, выдача молока или других равноценных продуктов;
- взаимодействие с контролирующими органами, органами исполнительной власти и профсоюзного контроля.
4. Реагирование на аварийные ситуации, несчастные случаи и профзаболевания, а также проведение расследований инцидентов.
Все процессы функционирования СУОТ отражаются в локальном нормативном акте о создании системы управления охраной труда.
Как разработать положение о СУОТ
Для помощи в разработке Положения о СУОТ Минтруд разработал и утвердил Приказ от 29.10.2021 N 776Н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда». В нем отражены ключевые аспекты создания, внедрения и функционирования СУОТ в организации.
Положение о СУОТ должно содержать цели и политику (стратегию) работодателя в области охраны труда, а также конкретные действия по ОТ, которые будут предприняты.
Разработка Положения строится на переходе от общих положений к конкретным решениям:
- Формулировка стратегических целей в области охраны труда.
- Описание процедур для достижения установленных целей.
- Мероприятия, составляющие содержание процедур.
Содержание Положения должно отражать отраслевую принадлежность компании, масштабы производственной деятельности, специфику хозяйственной деятельности, географическое расположение объектов и т.д.
Напоследок приведем примерный перечень разделов Положения о СУОТ, которые вполне можно адаптировать под особенности конкретной организации:
- Общие положения, определяющие базовые понятия о СУОТ и принципы использования Положения.
- Раздел, регламентирующий создание и интеграцию СУОТ в организации.
- Перечень лиц, ответственных за охрану труда, и их обязанности.
- Планирование мероприятий, где определяется стратегия и тактика реализации системы.
- Механизмы поддержания работоспособности СУОТ.
- Описание процессов функционирования СУОТ.
- Порядок оценки результатов деятельности.
- Направления развития и улучшения СУОТ.
Также дополнить разделы рекомендуется приложениями, в которых отражаются потенциальные опасности и профессиональные риски, а также рекомендации по их устранению в рамках обеспечения функционирования СУОТ.
Данная структура обеспечивает системный подход к организации охраны труда и позволяет эффективно реализовывать все компоненты СУОТ на практике.
Будьте в курсе последних изменений по охране труда
Подпишитесь на рассылку для получения актуальной информации!
