Изменения в Порядке обучения по охране труда № 2464 с 1 сентября 2026 года

До 1 сентября 2026 года при организации обучения по охране труда компании руководствуются Постановлением № 2464. Минтруд подготовил проект, который продлевает действие нынешних правил и вносит в них некоторые изменения. Их и рассмотрим в статье.

В перечень работников, подлежащих обучению по охране труда, добавлена категория служащие

Ранее в Правилах фигурировали только специалисты (изменение зафиксировано в подп. «в» п.53). 

Кроме того, теперь обучение обязательно для всех работников, на которых возложены функции специалиста по охране труда или ответственного за охрану труда (не только для штатных СОТов).

Также уточнен порядок обучения для отдельных категорий персонала: члены комиссий по проверке знания требований ОТ, а также лица, проводящие инструктажи и обучение, должны проходить подготовку по тем же программам В, по которым они проверяют знания или обучают других работников.

Произошли структурные изменения в Правилах: п. 74, ранее устанавливающий требования к обучению членов комиссий по проверке знаний, исключен. Соответствующие нормы с уточнениями содержатся в п. 53 Правил.

Что нужно сделать?

1. Включить в локальные документы по обучению требованиям охраны труда служащих и сотрудников, выполняющих функции специалиста по охране труда (даже если это не их основная должность).

2. Убедиться, что члены комиссий и лица, проводящие инструктажи/обучение, проходят подготовку в полном соответствии с новыми требованиями.

Разъяснено, кто должен инструктировать руководителя

В Правилах появились разъяснения о том, кто обязан проводить инструктаж на рабочем месте для руководителя организации и филиала. Согласно им, заниматься этим должен специалист по охране труда либо иной уполномоченный работник, на которого работодателем возложены эти обязанности.

Что нужно сделать?

1. Определить ответственное лицо за проведение инструктажа для руководителей организации и филиалов. 

2. Издать приказ, в котором указать, кто отвечает за инструктаж, перечислить обязанности ответственного лица и сослаться на обновленные Правила обучения по охране труда.

3. Организовать инструктаж в соответствии с общим порядком и зафиксировать факт проведения инструктажа.

Обучение по охране труда с учетом отраслевых требований

Раньше п. 5 Порядка предусматривал исключение: если специальные требования к обучению и проверке знаний закреплены в других нормативных документах, то Правила № 2464 на такие случаи не распространялись.

Новая редакция меняет этот подход. Отныне отраслевые правила по охране труда могут устанавливать отдельные требования к обучению, но при проведении обучения в рамках Правил № 2464 их обязательно нужно принимать во внимание. Общий порядок обучения теперь работает совместно с отраслевой спецификой.

Что нужно сделать?

1. Проанализировать, какие отраслевые правила по охране труда применимы.

2. Выявить, содержат ли эти документы дополнительные условия к формату и периодичности обучения, порядку проверки знаний и оформлению результатов обучения.

3. Дополнить программы обучения с учетом отраслевой специфики, убедиться, что учебные материалы и тесты отражают все обязательные требования.

Новый порядок освобождения специалистов от первичного инструктажа и обучения

Согласно предлагаемым поправкам, из п. 13 и п.54 исключается требование об отсутствии других источников опасности. Теперь для освобождения от инструктажа на рабочем месте и обучения достаточно соблюдения двух критериев:

1. Сотрудник в работе использует офисную технику.

2. Условия труда на рабочем месте по результатам СОУТ признаны оптимальными или допустимыми.

Изменение позволит значительно упростить кадровые и обучающие процессы в организациях с большим числом офисных сотрудников, сохранив при этом необходимый уровень контроля за безопасностью.

Что нужно сделать?

1. Провести проверку перечня должностей, освобожденных от первичного инструктажа. 

2. Проверить результаты СОУТ для офисных рабочих мест. Убедиться, что условия труда на них официально отнесены к оптимальному либо допустимому уровню. При необходимости актуализировать данные по оценке условий труда.

3. Расширить перечень освобожденных от инструктажа и обучения за счет офисных сотрудников, чья деятельность связана с применением компьютеров и другой оргтехники.

Установлена продолжительность стажировки для новичков

Поправками закрепляется минимальная продолжительность стажировки на рабочем месте для работников, впервые начавших трудовую деятельность – не менее 5 смен. Кроме того, законодательно запретят совмещать стажировку с практическим обучением (практическими занятиями) по программам охраны труда.

Что нужно сделать?

Зафиксировать в локальных документах требование о стажировке не менее 5 смен для работников без опыта и разделить процедуры практического обучения и стажировки.

Практические занятия по охране труда – только очно

Дистанционные технологии по‑прежнему разрешены, но не для практических занятий.Теперь очный формат обязателен для отработки практики безопасных методов выполнения работ, обучения оказанию первой помощи пострадавшим и применению СИЗ, практических занятий на учебно‑тренировочных полигонах и тренажерах.

Что нужно сделать?

Проверить действующие программы обучения по охране труда. Выделить все практические модули, которые сейчас проводятся дистанционно, и перевести их в очный формат.

Привлечение инструкторов к обучению первой помощи

Поправки расширяют круг специалистов, которые вправе проводить обучение работников по оказанию первой помощи. Помимо преподавателей с подготовкой по программам повышения квалификации, к обучению теперь могут привлекаться сотрудники с квалификацией инструктора по оказанию первой помощи пострадавшим (соответствующее уточнение – в п. 35 Правил).

Что нужно сделать?

Проверить квалификацию имеющихся инструкторов и внести изменения в локальные акты.

Новые сроки обучения первой помощи

Во‑первых, вводится срок внепланового обучения – его нужно провести в течение 60 календарных дней после актуализации программы обучения. Исключение – если ГИТ установит другой  срок.

Во‑вторых, закреплен срок обучения для новых сотрудников: работник, впервые начавший трудовую деятельность, обязан пройти обучение по первой помощи в течение 30 календарных дней с момента трудоустройства. Повторное обучение ему потребуется только при включении в плановые группы.

Что нужно сделать?

1. Организовать процесс так, чтобы сотрудники без опыта успевали пройти обучение в первый месяц работы.

2. Актуализировать локальные нормативные акты.

Новые требования к обучению использованию СИЗ

Правила обучения работников по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ) стали строже.

Теперь при обновлении программы нужно провести внеплановое обучение по применению СИЗ в течение 60 календарных дней со дня актуализации программы (опять же есть исключение: установка другого срока ГИТ). Это касается случаев, когда появляются новые типы СИЗ, в программу добавляются новые упражнения или корректировки и т.д.

Что нужно сделать?

1. Проверить текущие программы обучения по СИЗ.

2. Если в организации внедряются новые модели СИЗ или выходят обновления нормативных требований, сразу планировать актуализацию программы и внеплановое обучение.

Изменение периодичности обучения по охране труда

Поправки вносят изменения в периодичность планового обучения по программам из подп. «в» п. 46 Правил. Теперь, если иные сроки не установлены нормативными правовыми актами, обучение нужно проводить не реже одного раза в три года (ранее было один раз в год).

Обучение по отраслевым правилам охраны труда приравнивается к обучению по программе В. 

Что нужно сделать?

1. Пересмотреть график обучения персонала. После принятия поправок можно скорректировать план: вместо ежегодного обучения организовать его раз в 3 года. При этом работодатель вправе установить и более частую периодичность.

2. Обновить локальные акты. В положениях о обучении и графиках зафиксировать новую периодичность.

3. Объединить и актуализировать программы, установленные правилами по охране труда, с обучением по программе В.

Введение фиксации порядка и времени обучения в локальных актах

Согласно обновленному п.65, вводится обязательное требование: теперь работодатель обязан закрепить в локальном нормативном акте конкретный порядок прохождения обучения по охране труда и порядок фиксации времени фактического обучения работника.

Что нужно сделать?

1. Актуализировать локальный нормативный акт, включив в него новые правила организации обучения – от назначения ответственных до порядка регистрации.

2. Прописать механизм учета времени обучения: как и в каких документах фиксировать начало и окончание обучения, продолжительность занятий и т. д.

3. Обеспечить соблюдение условия об отрыве от работы.

Изменения в оформлении протокола проверки знаний по охране труда

В протоколе обязательно должен быть указан регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний в реестре обученных лиц. Допустимы будут два варианта:

1. номер вносят в сам протокол;
2. к протоколу прикладывают выгрузку данных из реестра с нужным номером.

Также расширены возможности выдачи документов работнику: по его запросу можно предоставить не только полный протокол, но и выписку из протокола проверки знаний.

Если обучение проводилось в учебном центре, работодатель вправе запросить у организации протокол или выписку из протокола, чтобы иметь подтверждение прохождения проверки знаний своими сотрудниками.

Что нужно сделать?

1. Проверить и, если нужно, обновить шаблоны протоколов проверки знаний.

2. Отладить взаимодействие с учебными центрами: закрепить порядок получения от них протоколов или выписок по итогам обучения сотрудников.

3. Довести до работников информацию о возможности получения выписки из протокола.

Ежегодная актуализация сведений в реестре обучающих организаций

Работодатели, которые самостоятельно обучают сотрудников по охране труда, будут обязаны ежегодно обновлять сведения о себе в реестре индивидуальных предпринимателей и юрлиц, осуществляющих внутреннее обучение по ОТ. 

Что нужно сделать?

1. Если организация обучает работников своими силами, но еще не внесена в реестр – подать необходимые сведения.

2. Запланировать ежегодное обновление данных в реестре. Рекомендуем делать это в начале года или сразу после значимых изменений.

3. Назначить ответственного по подаче сведений: это может делать специалист по охране труда.

4. Заранее собирать актуальные данные по материально‑технической базе, программам обучения, комиссии и т.д.

Времени, чтобы адаптировать рабочие процессы и донести до руководства и коллег суть изменений, достаточно. Последовательная работа поможет избежать суеты и обеспечит плавный переход на новые стандарты.