Подписывайтесь на наш канал в Телеграм — там мы делимся дополнительными материалами и практическими советами
Служба охраны труда 2025: кому подчиняется, структура и численность
От эффективности работы службы охраны труда (далее – СОТ) зависит безопасность производственных процессов, уровень травматизма и число профессиональных заболеваний. Но всем ли организациям она нужна?
В статье разбираемся, кто может обойтись без СОТ, как правильно вписать службу в организационную структуру, а также на основании чего определять численность входящих в нее специалистов.
СодержаниеСвернуть
- Когда создается служба охраны труда в организации
- Какие работодатели обязаны создать службу охраны труда
- Кому не обязательно иметь СОТ или специалиста по ОТ
- Кому подчиняется служба охраны труда
- Какие у СОТ функции и задачи
- Какими документами регулируют работу СОТ в организации
- Образец приказа
- Какая должна быть структура и численность службы охраны труда
Когда создается служба охраны труда в организации
В соответствии с ч. 1 ст. 223 ТК РФ, в организациях со штатом более 50 человек необходимо создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. При этом можно сформировать соответствующее подразделение и в компаниях с меньшим число работников – законодательством это не запрещено: в данном случае решение принимает работодатель на основании специфики деятельности организации.
Какие работодатели обязаны создать службу охраны труда
В Трудовом кодексе сказано, что служба охраны труда должна быть у работодателей, связанных с производственной деятельностью. Из-за этого многие ошибочно считают, что она необходима только компаниям, работающим в промышленной сфере. Но это не так!
На деле производственная деятельность в законодательстве – это:
“совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг” (ст. 209 ТК РФ).
1 марта 2022 года в силу вступил Приказе Минтруда от 31.01.2022 № 37, в котором приведены рекомендации по созданию службы охраны труда. Документ объединяет всю ключевую информацию по организации СОТ и расчету ее численности.
В Приказе от 31.01.2022 № 37 приводятся те, кто может не следовать рекомендациям по созданию службы охраны труда. В соответствии с документом, это:
- ИП, которые используют наемный труд;
- субъекты малого предпринимательства;
- организации, не связанные с производственной деятельностью, в штате которых до 50 человек;
- другие работодатели, деятельность которых связана с социально-бытовыми услугами без проживания, если они приняли решение о введении должности специалиста в области охраны труда.
Кому не обязательно иметь СОТ или специалиста по ОТ
Как уже говорилось выше, служба охраны труда не нужна в организациях, чей штат менее 50 человек. Здесь функции службы может выполнять как руководитель организации (или индивидуальный предприниматель), так и работник, который назначен приказом.
Еще один вариант для организаций со штатом до 50 человек – найм по договору ГПХ сотрудника или организации, которые могут оказывать услуги по охране труда (имеют соответствующую аккредитацию). Это регламентируется ст. 223 ТК РФ.
Кому подчиняется служба охраны труда
Ответ на этот вопрос также изложен в Приказе Минтруда России от 31.01.2022 №37. В нем сказано, что СОТ подчиняется непосредственно работодателю или его уполномоченному представителю. При этом работодатель может делегировать руководство своему заместителю, обладающему нужными компетенциями в области охраны труда (если это закреплено в ЛНА и должностной инструкции).
При этом служба по охране труда в идеальном формате имеет форму самостоятельного подразделения, во главе которого стоит начальник СОТ.
Какие у СОТ функции и задачи
В Приказе №37 п.30. приведены основные должностные обязанности СОТ, которые рекомендуется учитывать работодателем при определении структуры Службы.
В соответствии с профстандартом, главные задачи СОТ – предотвращать травматизм и профзаболевания, сокращать уровень профрисков и не допускать ухудшений условий труда.
Функции службы охраны труда зависят от специфики организации, в которой она работает, и вот лишь некоторые из них:
1. Обеспечение функционирования СУОТ, планирование мероприятий по охране труда.
2. Составление отчетности, ведение документации по охране труда.
3. Систематический контроль за соблюдением требований нормативно-правовых актов в области охраны труда во всех структурных подразделениях организации.
Внутреннее обучение по охране труда можно организовать дистанционно, с помощью платформы КУРСОН. Все ключевые задачи закрываются с помощью автоматизации: назначение обучения, проверка знаний, передача данных в Минтруд, подписание документов – все это происходит буквально в пару кликов, что значительно упрощает процесс и сокращает трудозатраты.
4. Участие в проведении специальной оценки условий труда (СОУТ), производственного контроля условий труда, выявлении опасностей и управлении профрисками.
5. Участие в расследовании и учете несчастных случаев, установлении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.
6. Подготовка и организация инструктажей, обучения и проверки знаний требований ОТ у работодателя.
7. Участие в реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда у работодателя.
Будьте в курсе последних изменений в охране труда
Подпишитесь на рассылку для получения актуальной информации!
Какими документами регулируют работу СОТ в организации
Прежде всего, к таким документам относятся:
- положение о службе охраны труда;
- положение о системе управления охраной труда (СУОТ);
- должностные инструкции работников СОТ.
Если в организации нет службы, то первый документ не нужен, а вот второй является обязательным. Примерный образец положения о СУОТ отражен в Приказе Минтруда России от 29.10.2021 №776н.
Что касается должностных инструкций: их составляют по правилам внутреннего документооборота (при этом учитывая положения профстандарта) и в них перечисляют трудовые функции специалистов. Должностные инструкции не являются обязательными, требования по их разработке не прописаны в ТК РФ (исключение – государственные органы).
Образец приказа
Ниже публикуем образец приказа о создании службы охраны труда в организации:
Какая должна быть структура и численность службы охраны труда
В Приказе Минтруда России от 31.01.2022 №37 говорится, что численность службы охраны и ее структура определяет сам работодатель, опираясь на рекомендации.
Так, структуру СОТ лучше создавать, опираясь на организационную структуру, особенности деятельности организации, наличие или отсутствие у нее филиалов, особенности СУОТ, размер штата, уровень вредности (опасности) трудового процесса, профрисков и других факторов, выявленных в результате СОУТ.
Также при определении структуры рекомендуется принимать во внимание взаимосвязь элементов СУОТ и поставленных целей в сфере охраны труда, а также методов их достижения.
Что касается численности работников, входящих в службу, то ее стоит определять с учетом 40-часовой рабочей недели. Рекомендуемая численность представляется в формате таблиц, в которых отражается зависимость нормативов от важных факторов для каждой из функций. Подробнее о методике расчета численности можно узнать в официальных рекомендациях Минтруда.
Требования к должности специалиста по охране труда
Требования перечислены в профстандарте «Специалист по охране труда» (п. 3.1. Приказа Минтруда России от 22.04.2021 N 274н). Условно их можно разделить на 2 группы:
Требования к образованию:
1. Профильное высшее образование (бакалавриат).
- Либо непрофильное высшее образование – бакалавриат и программы профессиональной переподготовки в сфере ОТ.
- Либо среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профобразование в области ОТ.
2. Требования к опыту работы:
- От 3-х лет в сфере ОТ – если есть среднее профессиональное образование для специалиста по охране труда.
- От 3-х лет в охране труда, если есть ВО, или от 4-х лет – при среднем профессиональном образовании – для тех, кто занимает должность главного (ведущего) СОТа.
- Также важно отметить, что специалисты, по меньшей мере, раз в 3 года должны проходить обучение и проверку знания требований охраны труда в учебном центре.
