Обучение внутри организации: преимущества и недостатки

Работы повышенной опасности

В случае с руководителями и специалистами, чья деятельность не связана с работами повышенной опасности, все просто — проводим обучение 1 раз в 3 года. К сотрудникам, выполняющим работу повышенной опасности, и ответственным за организацию таких работ нужен особый подход — после проведения обучения организуйте таким сотрудникам стажировку на рабочем месте.

Проверку знаний работникам, выполняющим работы повышенной опасности, и ответственным за организацию таких работ проводят 1 раз в год.

Внутреннее обучение. Порядок проведения

Кратко перечислили все, что нужно для организации такого непростого процесса как «Обучение по охране труда внутри организации». И так, чтобы организовать внутреннее обучение по охране труда, у вас должны быть:

• Программы обучения и учебные материалы для каждой из них.
• Организованные места для обучения сотрудников.
• Обученные в учебном центре 2 сотрудника, которые будут проводить обучение.
• Обученная в учебном центре, внутренняя комиссия по охране труда в составе не менее 3 человек. Не забудьте утвердить ее состав приказом руководителя.

Совет: рекомендуем вам создать комиссию из 5 человек и больше — так вы организуете состав, который будет работать бесперебойно.

Далее проведите обучение и проверьте полученные знания работников по требованиям охраны труда. 

Проверка знаний. Как ее проводить

Согласно п.72 Правил, проверку полученных знаний после обучения проводит внутренняя комиссия по охране труда.

По результатам проверки знаний вам нужно:

• Оформить протокол с указанием всей необходимой информации из п. 92 Правил 2464.
• Передать данные о проведенном обучении в реестр обученных лиц Минтруда, получить регистрационные номера и перенести их в протокол.
• Выдать удостоверение о проверке знаний по охране труда с подписью председателя комиссии и печатью организации. Отметим, что выдача удостоверения не является обязательным требованием, однако если работник ездит в командировки или посещает другие филиалы и отделения компания, то мы рекомендуем выдать ему удостоверение.
• Провести повторную проверку знаний в течение одного месяца в случае, если у комиссии есть сомнения в уровне подготовке и знаний работника (п.79 Правил 2464). При этом, такой сотрудник должен быть отстранен от работы до успешной сдачи экзамена.

Внутреннее обучение. Какое бывает

Прислушались к вам и решили подробно рассказать о самых популярных и необходимых программах обучения. 

А теперь спешим рассказать, какое бывает обучение по охране труда внутри организации.

Внутреннее обучение по охране труда

Инструктажи, обучение по использованию (применению) СИЗ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и не только. Рассказываем обо всем по порядку.

Инструктажи. Всего их три:

1. Вводный инструктаж по охране труда. Его нужно провести до начала выполнения трудовых функций новым сотрудникам, командированным в организацию работникам и лицам на производственной практике.
2. Инструктаж по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный и внеплановый). Нужен всем сотрудникам и практикантами, а проводит его непосредственный руководитель. Когда проводить:
   
   • Первичный — до начала самостоятельной работы.
   • Повторный — не реже 1 раза в полгода.
   • Внеплановый — в случаях, указанных в п. 16 Правил. (Например, при изменениями в эксплуатации оборудования, аварии и НС на производстве, перерыве в работе более 60 календарных дней и пр.).
3. Целевой инструктаж. Его нужно проводить в случаях, указанных в п. 19 Правил. Проводит его непосредственно руководитель работ.

Программы обучения.

• Обучение по использованию (применению) СИЗ.
• Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.
• Обучение по общим вопросам охраны труда и функционированию системы управления охраной труда.
• Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР.
• Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности.

Обучение первой помощи пострадавшим внутри организации

Внутреннее обучение по первой помощи пострадавшим проводится:

• работникам, проводящим инструктаж по охране труда, включающий вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска к его проведению;
• работникам рабочих профессий;
• лицам, обязанным оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями НПА;
  водителям;
• работникам, обязанным уметь оказывать первую помощь в соответствии с НПА;
• комиссии по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим;
• лицам, проводящим обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• специалистам по охране труда;
• членам комитетов (комиссий) по охране труда;
• иным работникам по решению работодателя.

Сроки прохождения обучения можно указывать любые. Главное, чтобы программа была пройдена работником не позже 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится минимум 1 раз в 3 года.

Обучение по электробезопасности внутри организации

Самое главное в обучении по электробезопасности — обучить сотрудника на нужную группу. Рассказываем, какие группы бывают и зачем они нужны.

Всего существует 5 групп:

• Группа I — присваивается неэлектротехническому персоналу, рискующим получить при работе поражения электрическим током. Перечень должностей профессий, требующих присвоения этой группы, и периодичность определяет руководитель организации. Это единственная группа, по которой не требуется удостоверение.
• Группа II — присваивается электротехническому с минимальными знаниями работы с электроустановками и электротехнологическому персоналу, у которого в технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварщикам, токарям, электромонтерам и т. д.), использующим в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент,  светильники и т.д.
• Группа III — присваивается для работ с электроустановками (монтаж, наладка, ремонт, эксплуатация, техническое обслуживание, управление режимом работы) напряжением менее 1000 В.
• Группа IV — присваивается для работ с электроустановками напряжением до и выше 1000 В.
• Группа V — присваивается руководящим работами при любом напряжении и позволяет занимать должность руководителя электрохозяйства.

Обучение работам на высоте внутри организации

Нужно обучить всех сотрудников, которые работают на высоте. К таким относятся работы, при которых:

• Есть риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
  
  • при подъеме на высоту более 5 м или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
  • при работе на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м.
• Есть риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м — если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Обучение по пожарной безопасности

Расскажем про порядок обучения работников мерам пожарной безопасности. Чтобы провести внутреннее обучение по этому направлению, у вас в организации должны быть:

• Утвержденный порядок обучения мерам пожарной безопасности.
• Разработанные программы противопожарных инструктажей.
• Ответственный за проведение противопожарного инструктажа.
• Журнал учета противопожарных инструктажей.

Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 регламентирует прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности в Приложении № 3.

Для наглядности, прикрепили фрагмент протокола чуть ниже:

Посмотреть полностью и скачать протокол внутреннего обучения можно в нашей базе знаний, которую мы постоянно развиваем и стараемся сделать для вас максимально полезной.

В каком виде вести протокол внутреннего обучения

Новые протоколы проверки знаний по охране труда можно оформить как на бумажном носителе, так и в электронном виде:

• На бумаге — в 1 экземпляре. Внутренняя комиссия по охране труда всем составом должна в нем расписаться.
• В электронном виде — работники заверяют ПЭП*, а внутренняя проверочная комиссия УНЭП*.

*ПЭП — простая электронная подпись.

*УНЭП — усиленная неквалифицированная  электронная подпись.

В каком случае можно не оформлять протокол

Если коротко — в случае освобождения некоторых работников от проведения обучения по охране труда и инструктажа на рабочем месте. Однако для этого должны выполняться следующие требования: 

• Условия труда работника по результатам СОУТ признаны допустимыми или оптимальными.
• Трудовая деятельность связана с опасностью, источником которой является персональный компьютер и другая офисная оргтехника, которая не является частью технологического процесса. Другие источники опасности также отсутствуют.
• Используется бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.

Перечень должностей работников, которых вы хотите освободить от инструктажей и обучения, утвердите своим приказом. Также потребуется обновить программу вводного инструктажа. В нее нужно включить информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии опасностей от ПЭВМ. Сведения о таких сотрудниках в протокол вносить не нужно. И, даже если они пройдут проверку знаний после вводного инструктажа, информация об этом в реестр обученных по охране труда лиц не вносится.

Срок хранения и регистрация протоколов

Приказы о проведении проверки знаний по охране труда компания должна хранить постоянно до момента своей ликвидации в соответствии с п. 422 Перечня, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Сами протоколы хранятся 5 лет (П. 422 перечня, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).

Сроки хранения протоколов — 5 лет.

Разница внутреннего и внешнего обучения. Подведем итоги

Простыми словами, разница лишь в том, организуете ли вы весь процесс по обучению сотрудников самостоятельно или же вы доверяете его профессионалам со стороны. Подытоживая всю статью, давайте разберемся в плюсах и минусах каждого вида обучения.