Целевой инструктаж по охране труда

Кто проводит целевой инструктаж 

Согласно пункту 22 Порядка № 2464, целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ. При этом документ не содержит каких-либо требований к его должности – это может быть и руководитель подразделения, и старший мастер. Исключением является организация инструктажа, связанного с ликвидацией последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. В этом случае инструктирование должно проводиться руководителем работ по ликвидации последствий ЧC в оперативном порядке.

Ответственный за целевой инструктаж назначается отдельным приказом. Документ составляется в свободной форме – вы можете, к примеру, взять за основу Приказ о назначении ответственных за вводный инструктаж из Базы знаний Courson (не забудьте везде поменять вид инструктирования).

Периодичность проведения целевого инструктажа 

В отличие от планового, целевой инструктаж по охране труда не требуется организовывать на регулярной основе. Главное – чтобы инструктирование было проведено до начала запланированных работ.

Нормативно не определен и срок, в течение которого должно проводиться инструктирование. Единственное, в п.п. 9, 20 Порядка № 2464 сказано, что при ликвидации последствий ЧС руководитель работа должен провести инструктаж оперативно.

Порядок проведения целевого инструктажа

Специалист, проводящий инструктаж, обязан следовать распоряжениям начальства, строго соблюдая все условия и временные рамки, прописанные в приказе. Ознакомившись с документом и подписав его, он несет полную ответственность за подготовку персонала к работам. Инструктирующий также занимается оформлением всей сопутствующей документации: нарядов-допусков, регистрационного журнала, разрешений на работу, личных карточек сотрудников.

Целевой инструктаж может проводиться в разных формах:

• письменный;
• дистанционный видеоинструктаж;
• очный демонстрационный.

Целевой инструктаж должен учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные производственные факторы, источники опасности. До сотрудника важно донести правила поведения на объекте, принципы работы с оборудованием, методах предотвращения возможных травм и поломок инструментов. Кроме того, подробно рассматриваются требования к безопасным методам и приемам выполнения работ. 

Как проверить знания после проведения целевого инструктажа

Целевой инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний (п. 23 Порядка № 2464). Она должна выполняться тем же лицом, которое проводило инструктаж. Формат инструктирующий выбирает самостоятельно – как правило, это устный опрос, призванный оценить уровень приобретенных знаний и навыков. Сотрудники, показавшие неудовлетворительные результаты, к работе не допускаются (ст. 214 ТК РФ). 

Примерная программа целевого инструктажа по охране труда 

С выходом Порядка № 2464 разработка, утверждение и согласование программы целевых инструктажей перестали быть обязательными. Однако специалисты по охране труда хорошо знают, что программа – это своего рода дорожная карта, которая помогает не упустить важные аспекты и провести мероприятие максимально гладко и безопасно.

Если вы решили разработать программу, то при ее составлении важно не только учитывать специфику запланированного мероприятия, но и опираться на нормативные документы (Порядок № 2464). С учетом изложенных в нем правил, примерная программа целевого инструктажа может выглядеть следующим образом:

1. Описать основные риск-факторы, с которыми можно столкнуться в ходе выполнения работ, а также рассказать о воздействии этих факторов на человека.
2. Акцентировать внимание на источниках опасности: до начала работ и проявляющихся во время их выполнения.
3. Привести перечень необходимых инструментов, рассказать о требованиях к ним и порядке их подготовки к выполнению работ.
4. Обучить использованию СИЗ, дать рекомендации по правильному выбору одежды и обуви. 
5. Если инструктаж проводится для группы сотрудников:  ознакомить участников с порядком выполнения коллективных работ, зафиксировать зону ответственности каждого члена группы, привести пример безопасной последовательности действий. 
6. Продемонстрировать безопасные способы выполнения работ, обращения с материалами, оборудованием, инвентарем. 
7. Рассказать, что делать в нештатных ситуациях (и как понять, какая ситуация является нештатной).
8. Обучить оказанию первой помощи пострадавшим (п. 21 Правил № 2464). Объем тематических вопросов, которые будут рассмотрены в процессе обучения, работодатель и инструктор могут определять самостоятельно. 

Журнал целевого инструктажа 

Теперь подробнее разберем, где регистрируется целевой инструктаж по охране труда. Для этих целей заводится журнал целевого инструктажа, оформление которого напрямую зависит от характера мероприятия.

Если целевое инструктирование связано с выполнением работ повышенной опасности (на которые требуется наряд-допуск), то проведение обучающего мероприятия оформляется в соответствии с нормативными документами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда и регламентирующими организацию и производство работ повышенной опасности (п. 89 Правил № 2464).

В остальных случаях ответственный за целевой инструктаж может самостоятельно утвердить порядок и форму его документирования. Можно, например, вести журнал регистрации или личные книжки сотрудников (п. 88 Правил № 2464, п. 3 письма Минтруда РФ от 30.05.2022 № 15-2/В-1677). Главное – зарегистрировать целевой инструктаж по охране труда, отразить в документе информацию из п. 86 Порядка № 2464 и заверить запись подписями инструктирующего и сотрудников, прошедших инструктаж.

При регистрации проведения целевого инструктажа нужно обязательно указать следующую информацию:

• дату проведения инструктажа; 
• фамилию имя, отчество (при наличии) работника, для которого организован инструктаж;
• его профессию (должность);
• число, месяц, год рождения прошедшего инструктаж; 
• вид инструктажа по охране труда (целевой); 
• причину проведения (пример: обеспечение безопасности при уборке внутренней территории);
• фамилию, имя, отчество (при наличии), профессию (должность) инструктора; 
• наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которых проведен инструктаж;
• подписи инструктора и работника, прошедшего инструктаж.
   

Работодателям, которые по закону считаются микропредприятиями, разрешается вести единый документ для всех видов инструктажей по охране труда (п. 102 Правил № 2464).

Журнал регистрации целевого инструктажа: срок хранения

Заполненный журнал целевого инструктажа необходимо хранить в течение 45 лет  (п. 423 Перечня типовых управленческих архивных документов, утвержден приказом Росархива от 20.12.2019 № 236). Дата завершения, срок хранения и количество листов указываются на обложке. 

Целевой и внеплановый инструктажи: отличия

В завершение хотим ответить на распространенный вопрос: в чем отличие целевого инструктажа от внепланового? Их часто путают, поскольку оба этих инструктажа проводятся не регулярно, а в особых случаях. Но есть разница: