Подписывайтесь на наш канал в Телеграм — там мы делимся дополнительными материалами и практическими советами
Правила по охране труда на микропредприятии
Требования по охране труда универсальны: они распространяются на все организации, включая микропредприятия. Однако для последних действует ряд упрощенных норм, связанных со спецификой таких организаций.
Разберемся, что это за нормы и какие особенности создания охраны труда на микропредприятии стоит учесть.
СодержаниеСвернуть
- Кого можно отнести к микропредприятиям
- Обязательна ли охрана труда на микропредприятиях
- С чего начать создание охраны труда на предприятии
- Кого назначить ответственным за охрану труда на микропредприятии
- Какие документы должны быть на предприятии
- Какие есть общие нормативные требования
- Как проводить обучение по охране труда на микропредприятиях
- Как проводить спецоценку условий труда на микропредприятиях
- Какие отчеты по охране труда подают микропредприятия
- Какие наказания за нарушение в сфере охраны труда
Кого можно отнести к микропредприятиям
К категории микропредприятий причисляются юрлица, входящие в сегмент малого предпринимательства. Они соответствуют следующим требованиям:
- штат не более 15 сотрудников;
- максимальная годовая выручка – 120 млн руб.;
- доля участия общественных и благотворительных организаций в уставном капитале – не более 25 %;
- доля организаций, не относящихся к микробизнесу, в уставном капитале – до 49 %.
Сведения обо всех субъектах малого бизнеса содержатся в реестре Федеральной налоговой службы, они попадают туда автоматически, без дополнительных заявлений.
Обязательна ли охрана труда на микропредприятиях
Все работодатели без исключения обязаны организовывать охрану труда. Так что это правило справедливо и для микропредприятий. Правда здесь порядок несколько упрощен: и по части организационных моментов, и в вопросе оформления документов.
С чего начать создание охраны труда на предприятии
1. Определите ответственного за охрану труда на микропредприятии и обеспечьте его профподготовку. Подробнее о том, кто может быть таким лицом, мы расскажем чуть ниже.
2. Займитесь документацией: издайте приказ о назначении ответственного, отразите эту роль в должностных инструкциях сотрудника, разработайте Положение о СУОТ.
3. Осуществите СОУТ и оценку профрисков. В соответствии с приказом Минтруда от 31.10.2022 № 699н, микропредприятия с определенными видами экономической деятельности (приведены в п. 2 Приложения к Приказу №699н) могут выполнять спецоценку сами. По ее итогам необходимо оформить и утвердить приказом ряд документов:
- Список работ с особыми требованиями безопасности, включая те, что требуют наряд‑допуск.
- Нормы выдачи СИЗ и смывающих средств сотрудникам. При этом следует утвердить порядок их выдачи (ст. 221 ТК РФ).
- Перечень должностей для которых обязательно обучение и инструктажи по охране труда. Нужно разработать и утвердить порядок обучения, а также категории работников, освобожденных от него (ст. 219 ТК РФ).
- Категории сотрудников, подлежащих предварительным и периодическим медосмотрам (согласно ст. 220 ТК РФ).
- Список профессий с вредными и (или) опасными условиями труда, дающий право на лечебно‑профилактическое питание и иные компенсации.
- Список инструкций по ОТ (по каждой штатной должности).
- План мероприятий по охране труда.
4. Обеспечьте работников сертифицированными СИЗ.
5. Создайте инструкции по охране труда.
6. Обеспечьте регулярное прохождение медосмотров работниками при необходимости.
7. Определите и утвердите порядок расследования инцидентов (профзаболеваний, несчастных случаев, микротравм).
Кого назначить ответственным за охрану труда на микропредприятии
Охрана труда на микропредприятиях может обеспечиваться без введения отдельной должности (правда, делать это, а также создавать службу по охране труда, никто не запрещает).
Соответствующие функции вправе выполнять самостоятельно ИП, руководитель организации или назначенный сотрудник. Кроме того, законодательство допускает возможность передачи этих полномочий сторонней организации. Каким бы не был выбор, его необходимо зафиксировать в официальном приказе.
Ответственное лицо должно пройти соответствующее обучение по охране труда. И сделать это необходимо до начала формирования штата, т.к. специалист будет сам проводить инструктажи для работников и контролировать уровень их знаний.
Будьте в курсе последних изменений в охране труда
Подпишитесь на рассылку для получения актуальной информации!
Какие документы должны быть на предприятии
Перечень документации по ОТ для микропредприятий определяется с учетом отраслевой принадлежности и особенностей деятельности.
Базовый комплект примерно такой:
- Положение о системе управления охраной труда (СУОТ).
- Приказ о назначении ответственных за охрану труда.
- Результаты оценки профрисков и СОУТ.
- График обучения и инструктаже по ОТ.
- Программы инструктажей и журналы их регистрации.
- Инструкции по ОТ для различных должностей и видов работ.
- Документация по проведению обязательных медосмотров.
- Нормы выдачи СИЗ, личные карточки, а также сертификаты соответствия на СИЗ.
- Реестр НПА по охране труда.
- Планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
- Эксплуатационная и проектная документация.
Утверждение документов осуществляется с помощью приказа руководителя.
Какие есть общие нормативные требования
В соответствии с положениями ст. 214 ТК РФ, все работодатели, независимо от численности персонала, обязаны соблюдать требования в сфере охраны труда.
Ключевые обязанности работодателей:
- создание безопасных условий труда на местах;
- разработка должностных инструкций по охране труда;
- систематическое проведение обучения по ОТ;
На платформе КУРСОН можно не только организовать обучение, но и подготовить работников к сдаче экзамена в Ростехнадзоре. Все пройдет без лишнего стресса: мы обеспечим полное сопровождение и сами подготовим все документы. Тесты и симуляции в тренажере идентичны Единому порталу тестирования – поэтому работники не столкнутся с неприятными сюрпризами на экзамене.
- информирование сотрудников о нормативных требованиях и реальных условиях труда;
- страхование сотрудников от несчастных случаев на производстве;
- организация медосмотров;
- обеспечение сотрудников СИЗ, выдача молока или равноценных продуктов при работе во вредных условиях;
- расследование и учет всех случаев производственного травматизма и профзаболеваний.
Охрана малого бизнеса подразумевает регулятивные послабления для микропредприятий:
- Как говорилось выше, они вправе не создавать отдельную службу охраны труда и не вводить в штат специалиста по ОТ (ст. 223 ТК РФ).
- Обучение на микропредприятиях охране труда можно заменить на инструктажи — при отсутствии работ повышенной опасности (п. 100 Правил № 2464).
- В определенных случаях малые предприятия могут проводить СОУТ сами (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н).
- Они не обязаны представлять в Росстат формы № 1‑Т и № 7‑травматизм.
- Им не требуется разрабатывать отдельный Порядок обеспечения работников СИЗ (п. 77 Правил, утвержденных Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н).
Как проводить обучение по охране труда на микропредприятиях
Особенности организации обучения по охране труда малым бизнесом регламентируются разделом X Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464):
- Обучение по охране труда, оказанию первой помощи и применению СИЗ можно проводить в рамках инструктажа на рабочем месте. Исключение составляют работы повышенной опасности: здесь обучение согласно Порядку № 2464.
- Допускается объединение вводного инструктажа с инструктажем на рабочем месте. При этом фиксировать инструктажи разрешается в едином журнале учета.
- Работодатель вправе выбрать полный формат обучения без упрощений.
- Необходимо определить минимальное число сотрудников, направляемых на обучение в сертифицированные учебные центры.
- На микропредприятиях необязательно создавать комиссию для проверки знаний по охране труда. Проверку может проводить один сотрудник, который назначен приказом работодателя. (п. 101 Порядка № 2464).
- Проводить все виды инструктажей (кроме целевого по наряду‑допуску) вправе специалист по охране труда. Если его нет, сделать это проводить может работодатель или иной уполномоченный работник.
- Инструктажи (за исключением целевого) допускается организовывать через сторонние компании или ИП, оказывающих услуги в сфере охраны труда.
Как проводить спецоценку условий труда на микропредприятиях
С 1 марта 2023 года некоторые микропредприятия получили возможность проводить СОУТ самостоятельно.
Такая привилегия появилась у организаций, которые используют в качестве основного один из видов деятельности, перечисленных в п. 2 Приказа Минтруда России № 699н. В то же время в п. 3 Приказа приведены условия, наличие которых на микропредприятии закрывает доступ к упрощенной схеме СОУТ.
Для выявления потенциально опасных и вредных факторов используется стандартизированный чек‑лист, приведенный в Приложении 1 к Приказу № 699н. Даже если в организации обнаружен хотя бы один из этих факторов, ей необходимо привлечь аккредитованную организацию и провести полноценную СОУТ.
Если производственных факторов не выявлено, предприятие автоматически получает 2‑й класс условий труда (допустимый), а работодатель оформляет декларацию о соответствии, образец которой приведен в Приложении N 2 к Приказу 699н.
Все работники должны ознакомиться с декларацией в течение 30 календарных дней. В течении 30 рабочих дней после утверждения комиссией проверочно листа необходимо направить его декларацию в территориальное подразделение Государственной инспекции труда. Затем данные о СОУТ вносятся в ФГИС ЕИСОТ.
Какие отчеты по охране труда подают микропредприятия
Им не требуется подавать:
- форму № 7‑травматизм (сведения о травматизме на производстве и профзаболеваниях);
- форму № 1‑Т (сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях).
Льготный режим действует строго до момента утраты статуса микропредприятия. Переход в категорию среднего бизнеса автоматически отменяет упрощенный порядок отчетности.
Какие наказания за нарушение в сфере охраны труда
За нарушение требований охраны труда малый бизнес ждут меры воздействия. Так, несоблюдение обязательных норм влечет административную ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Санкции могут включать штраф в размере до 150 000 рублей или приостановку деятельности организации (если есть повторные нарушения).
При возникновении несчастного случая, повлекшего тяжкий вред здоровью или смерть, наступает уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ — к ней могут быть привлечены ответственные должностные лица.