Обучение и аттестация по промышленной безопасности на законодательном уровне отличается многими нюансами. В этой статье мы разберемся в видах аттестации, расскажем, как подать заявку и как проходит сам экзамен.
Виды аттестаций по промышленной безопасности и их особенности
Аттестацию в сфере промышленной безопасности в обязательном порядке проходят руководители промышленных предприятий, отнесенных к категории опасных производственных объектов.
И касается это не только директоров: аттестация по промбезопасности обязательна для всего руководящего состава и для некоторых других специалистов (Федеральный закон №116-ФЗ).
Аттестация позволяет оценить знания работника, поэтому ею всегда заканчивается обучение в области промышленной безопасности. Обучение по промышленной безопасности проводится по типовым программам, разработанным и утвержденным Ростехнадзором.
Видов аттестации несколько:
Первичная аттестация.
Периодическая аттестация.
Внеочередная аттестация.
Будьте в курсе изменений в аттестации по промышленной безопасности
Подпишитесь на рассылку для получения актуальной информации!
Первичная аттестация
Первичная аттестация по промбезопасности проводится в нескольких случаях:
в течение месяца с даты назначения сотрудника на должность;
сотрудник был переведен в другую должность, функционал которой требует аттестации по новым областям;
сотрудник переходит на другое предприятие, где новый функционал требует аттестации по новым областям.
Периодическая аттестация
Раз в 5 лет специалисты обязаны подтверждать свои знания в области промышленной безопасности — для этого проводят периодическую аттестацию.
Внеочередная аттестация
Внеочередная аттестация работников по промышленной безопасности обязательна, если произошло нарушение со стороны работника. Нарушение фиксируется в актах результатов проведения технического расследования причин аварии на производстве.
Перечень областей аттестации
В таблице собран полный перечень областей аттестации Ростехнадзора по промышленной безопасности за 2024 год
Эксплуатация химически опасных производственных объектов
Б.1.1
2
Эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств
Б.1.2
3
Эксплуатация опасных производственных объектов сжиженного природного газа
Б.1.3
4
Эксплуатация хлорных объектов
Б.1.4
5
Эксплуатация производств минеральных удобрений
Б.1.5
6
Химически опасные производственные объекты аммиачных холодильных установок и систем
Б.1.6
7
Эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов
Б.1.7
8
Проектирование химически опасных производственных объектов
Б.1.8
9
Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов
Б.1.9
10
Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств
Б.1.10
11
Безопасное ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ
Б.1.11
12
Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением неорганических жидких кислот и щелочей
Б.1.12
13
Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением лакокрасочных материалов
Б.1.13
14
Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением желтого фосфора, пятисернистого фосфора, фосфида цинка, термической фосфорной кислоты, других неорганических соединений фосфора, при получении которых в качестве одного из компонентов сырья применяется элементарный фосфор
Б.1.14
15
Опасные производственные объекты производств боеприпасов и спецхимии
Б.1.15
16
Эксплуатация объектов маслоэкстракционных производств и производств гидрогенизации жиров
Б.1.16
17
Производство и потребление продуктов разделения воздуха
Б.1.17
18
Эксплуатация опасных производственных объектов производства шин, резинотехнических и латексных изделий
Б.1.18
19
Химически опасные производственные объекты наземных складов жидкого аммиака
Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами и их проектированием
Б.6.1
2
Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений
Б.6.2
3
Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений полезных ископаемых подземным способом
Б.6.3
4
Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений полезных ископаемых открытым способом
Б.6.4
5
Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений углеводородного сырья и гидроминеральных ресурсов
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются котлы (паровые, водогрейные, электрические, а также с органическими и неорганическими теплоносителями)
Б.8.1
2
Эксплуатация опасных производственных объектов тепловых электростанций и иных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа, включая паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением более 4,0 МПа и (или) при температуре, вызывающей ползучесть металла
Б.8.1.1
3
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением не более 4,0 МПа при температуре, не вызывающей ползучесть металла
Б.8.1.2
4
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой нагрева воды более 115 °C
Б.8.1.3
5
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются электрические (паровые и водогрейные) котлы с давлением более 0,07 МПа и с температурой нагрева воды более 115 °C
Б.8.1.4
6
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются котлы и их трубопроводы с органическими и неорганическими теплоносителями
Б.8.1.5
7
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются трубопроводы пара и горячей воды
Б.8.2
8
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением
Б.8.3
9
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются медицинские барокамеры
Б.8.4
10
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются водолазные барокамеры
Б.8.5
11
Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение опасных производственных объектов, изготовление, монтаж (демонтаж), обслуживание и ремонт (модернизация) с применением сварки и наладка оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на опасных производственных объектах
Б.8.6
12
Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением
Б.8.6.1
13
Изготовление, монтаж (демонтаж), обслуживание и ремонт (реконструкция) с применением сварки и наладка оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на опасных производственных объектах
Б.8.6.2
14
Наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах
Эксплуатация и капитальный ремонт опасных производственных объектов, на которых используются эскалаторы в метрополитенах, эксплуатация (в том числе обслуживание и ремонт) эскалаторов в метрополитенах
Б.9.1
2
Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются эскалаторы в метрополитенах, а также изготовление, монтаж и наладка эскалаторов
Б.9.2
3
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения
Б.9.3
4
Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация, ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения
Б.9.4
5
Монтаж, наладка, обслуживание, ремонт, реконструкция или модернизация подъемных сооружений, применяемых на опасных производственных объектах
Б.9.5
6
Эксплуатация и капитальный ремонт опасных производственных объектов, на которых используются пассажирские канатные дороги и (или) фуникулеры, эксплуатация (в том числе обслуживание и ремонт) пассажирских канатных дорог и (или) фуникулеров
Б.9.6
7
Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются пассажирские канатные дороги и (или) фуникулеры, а также изготовление, монтаж и наладка пассажирских канатных дорог и (или) фуникулеров
Б.9.7
8
Эксплуатация и капитальный ремонт опасных производственных объектов, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги, эксплуатация (в том числе обслуживание и ремонт) грузовых подвесных канатных дорог
Б.9.8
9
Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги, а также изготовление, монтаж и наладка грузовых подвесных канатных дорог
Эксплуатация объектов хранения и переработки растительного сырья, в том числе изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на таких объектах
Б.11.1
2
Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация объектов хранения и переработки растительного сырья
Взрывные работы в подземных выработках и на поверхности рудников (объектах горнорудной и нерудной промышленности), угольных и сланцевых шахт, опасных (не опасных) по газу или пыли, и специальные взрывные работы
Б.12.1
2
Взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы
Эксплуатация объектов возобновляемых источников энергии
Г.2.4
Кому нужны аттестация и повышение квалификации по промышленной безопасности
Как мы упоминали выше, для предприятий с повышенным риском возникновения аварий (потенциально — с человеческими жертвами или серьезным материальным уроном) обязательны обучение и аттестация персонала.
Обязательное обучение для таких организаций:
по промышленной безопасности (ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ);
по безопасности гидротехнических сооружений — ГТС (ст. 9.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ);
по энергетической безопасности (ст. 28.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ).
Конкретный перечень категорий работников, которым нужна аттестация, можно найти в постановлении Правительства от 13 января 2023 года № 13:
руководители организаций и их обособленных подразделений, а также ИП, которые по профессиональной деятельности связаны с опасными производственными объектами (ОПО) I, II или III класса опасности;
лица, ответственные за производственный контроль на ОПО, эксплуатационный контроль на ГТС, авторский надзор и строительный контроль на ОПО, ГТС;
осуществляющие руководство производственной деятельностью;
члены аттестационных комиссий предприятий;
руководители или заместители руководителей субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии — в части аттестации по энергетической безопасности.
С 1 сентября 2023 года также изменился перечень работников, которым также нужно удостоверение о повышении квалификации в области промышленной безопасности:
ответственные за соблюдение требований промышленной безопасности в организациях, эксплуатирующих ОПО I, II или III класса опасности;
члены аттестационных комиссий;
специалисты, ответственные за авторский надзор и строительный контроль на ОПО.
Где проводят аттестацию
Для проверки знаний существуют специальные коллегиальные органы. Причем для разных работников — разные комиссии:
Территориальные аттестационные комиссии (ТАК) Ростехнадзора.
члены аттестационных комиссий организаций;
руководители и ИП; работники, ответственные за производственный контроль на ОПО, эксплуатационный контроль на ГТС, авторский надзор и строительный контроль на ОПО, ГТС;
работники предприятий, где нет своей комиссии (п. 7 Положения № 13).
Единые аттестационные комиссии (ЕАК)
члены главных аттестационных комиссий организаций;
работники, ответственные за производственный контроль на ОПО, эксплуатационный контроль на ГТС, авторский надзор и строительный контроль на ОПО, ГТС (п. 9 Положения № 13).
Главные аттестационные комиссии (ГАК) организации
члены аттестационных комиссий ОП;
руководители ОП;
ответственные за осуществление производственного контроля в ОП, а также ответственные за строительный контроль, авторский надзор и прочие ИТР организации (п. 10 Положения № 13).
Отдельные аттестационные комиссии обособленных подразделений (АК)
Руководители производственной деятельностью ОП.
🐸🐸🐸🐸🐸
Как подать документы на аттестацию
Подать заявление о проверке знаний в комиссии Ростехнадзора может только работодатель или ИП. Рассказываем, что нужно указать в заявлении:
наименование ТАК — с 2021 года аттестацию можно пройти по экстерриториальному принципу в любой комиссии Ростехнадзора (распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 года № 373-р);
данные заявителя: название компании, ИНН, юридический и фактический адреса, контактный телефон и email;
сведения о работнике: ФИО, дата рождения, СНИЛС, контактный телефон, email, должность и данные документа, удостоверяющего личность;
область или области аттестации — до 1 сентября 2024 года смотрите их в приказе Ростехнадзора от 4 сентября 2020 года № 334;
причина аттестации — первичная, периодическая, внеочередная;
должностные обязанности или функции аттестуемого лица;
реквизиты удостоверения о повышении квалификации (если аттестуемый обязан его проходить);
его согласие на обработку персональных данных.
Важно: в аттестации могут отказать, если данные заполнены неверно или часть их отсутствует!
Как проходит аттестация по промышленной безопасности
Еще в 2023 году сроки экзамена сократились: со дня получения заявления (если оно не будет отклонено) аттестация по промбезопасности в Ростехнадзоре должна быть проведена в течение 15 рабочих дней (п. 31 Положения №13).
Сейчас экзаменуемые сдают тестирование через портал ЕПТ — это электронный ресурс с вопросами, которые периодически обновляются.
Для обеспечения прозрачности комиссия сперва устанавливает личность работника: с помощью фото или видеосъемки через компьютер, на котором установлена программа ЕПТ. После этого начинается сам экзамен:
У работника есть 20 случайно сгенерированных вопросов по каждой заявленной области аттестации. На ответы в одной области дается 20 минут, если областей больше — время экзамена соответственно увеличивается.
Аттестация считается успешной, если кандидат вовремя ответил на 18 ответов из 20. Если правильных ответов меньше — экзамен автоматически считается проваленным.
Обучение и подготовка к аттестации по промышленной безопасности
Компания Courson предлагает обучение и эффективную подготовку к сдаче экзамена по промышленной безопасности в Ростехнадзоре на тренажере.
Преимущества обучения с нами:
Удобно: Обучение без отрыва от работы с любого устройства в удобное время
Просто: Система подскажет организатору обучения, когда сотрудник будет готов к сдаче аттестации
Надежно. Получение удостоверения о повышении квалификации по итогу курса в соответствии с законодательством
Индивидуально. Сопровождение процесса сдачи экзамена в Ростехнадзоре от подготовки заявочных документов до получения выписки из протокола
Выгодно. При покупке обучения – доступ к тренажеру предоставляется бесплатно
Реалистично. Тренажер полностью симулирует экзамен в ИС ЕПТ Ростехнадзора
Срок подготовки – до даты экзамена в Ростехнадзоре
Дистанционный учебный курс повышения квалификации
Подготовка к сдаче экзамена на тренажере
Сопровождение сдачи экзамена в Ростехнадзоре
Закажите презентацию уже сейчас!
Как оформляется результат аттестации
Если тестирование проходило через ЕПТ, протокол аттестационной комиссии формируется автоматически. ТАК вносит запись об успешном прохождении аттестации в цифровой государственный реестр в тот же день.
А если проверку знаний проводили в комиссии предприятия, данные попадут в реестр только на следующий день. Реестр нужен, чтобы работодатели или ГИТ могли проверить наличие аттестации у работника, а также своевременно ли она проведена.
В течение 5 рабочих дней заявитель получит уведомление о результатах аттестации. Бумажных удостоверений при этом не предусмотрено — их полностью заменил цифровой реестр.
Когда запись в государственном реестре могут аннулировать:
по решению суда;
если выяснилось, что комиссии предоставили поддельные документы или ложные сведения;
непрохождение очередной аттестации в срок.
Сроки действия аттестации по промышленной безопасности – 5 лет.
Изменения в аттестации в 2024 году
С 1 марта 2024 года при тестировании используется портал Госуслуг. Через него же можно подать заявление на аттестацию и получить уведомление от Ростехнадзора.
С 1 сентября 2024 года изменения вносятся в области аттестации по промышленной безопасности (приказ Ростехнадзора от 9 августа года 2023 № 285). Часть областей из списка убрали, но в то же время и дополнили его другими.
Из перечня областей аттестации исключены следующие области аттестации:
Б.4.5 «Проектирование опасных производственных объектов горной промышленности»;
Б.11.3 «Изготовление, монтаж, наладка, ремонт, техническое освидетельствование, реконструкция и эксплуатация технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах хранения и переработки растительного сырья»;
Г.2.5 «Организация оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»;
Будьте в курсе последних изменений в промышленной безопасности!
Подпишитесь на рассылку для получения важной информации прямо на почту
В перечень включены новые области аттестации по промышленной безопасности:
Б.1.19 «Химически опасные производственные объекты наземных складов жидкого аммиака»;
Б.2.11 «Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи»;