10.09.2024 17:25
9
608

Порядок аттестации по промышленной безопасности

Обучение и аттестация по промышленной безопасности на законодательном уровне отличается многими нюансами. В этой статье мы разберемся в видах аттестации, расскажем, как подать заявку и как проходит сам экзамен. 

 

Виды аттестаций по промышленной безопасности и их особенности

Аттестацию в сфере промышленной безопасности в обязательном порядке проходят руководители промышленных предприятий, отнесенных к категории опасных производственных объектов. 

И касается это не только директоров: аттестация по промбезопасности обязательна для всего руководящего состава и для некоторых других специалистов (Федеральный закон №116-ФЗ). 

Аттестация позволяет оценить знания работника, поэтому ею всегда заканчивается обучение в области промышленной безопасности. Обучение по промышленной безопасности проводится по типовым программам, разработанным и утвержденным Ростехнадзором.

Виды аттестаций по промышленной безопасности

Видов аттестации несколько: 

  • Первичная аттестация.
  • Периодическая аттестация. 
  • Внеочередная аттестация.

Будьте в курсе изменений в аттестации по промышленной безопасности

Подпишитесь на рассылку для получения актуальной информации!

Первичная аттестация

Первичная аттестация по промбезопасности проводится в нескольких случаях:

  • в течение месяца с даты назначения сотрудника на должность;
  • сотрудник был переведен в другую должность, функционал которой требует аттестации по новым областям;
  • сотрудник переходит на другое предприятие, где новый функционал требует аттестации по новым областям.

Периодическая аттестация

Раз в 5 лет специалисты обязаны подтверждать свои знания в области промышленной безопасности — для этого проводят периодическую аттестацию. 

Внеочередная аттестация

Внеочередная аттестация работников по промышленной безопасности обязательна, если произошло нарушение со стороны работника. Нарушение фиксируется в актах результатов проведения технического расследования причин аварии на производстве. 

Перечень областей аттестации

В таблице собран полный перечень областей аттестации Ростехнадзора по промышленной безопасности за 2024 год

Общие требования промышленной безопасности
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Основы промышленной безопасности А.1

 

Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Эксплуатация химически опасных производственных объектов Б.1.1
2 Эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств Б.1.2
3 Эксплуатация опасных производственных объектов сжиженного природного газа Б.1.3
4 Эксплуатация хлорных объектов Б.1.4
5 Эксплуатация производств минеральных удобрений Б.1.5
6 Химически опасные производственные объекты аммиачных холодильных установок и систем Б.1.6
7 Эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов Б.1.7
8 Проектирование химически опасных производственных объектов Б.1.8
9 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов Б.1.9
10 Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств Б.1.10
11 Безопасное ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ Б.1.11
12 Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением неорганических жидких кислот и щелочей Б.1.12
13 Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением лакокрасочных материалов Б.1.13
14 Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением желтого фосфора, пятисернистого фосфора, фосфида цинка, термической фосфорной кислоты, других неорганических соединений фосфора, при получении которых в качестве одного из компонентов сырья применяется элементарный фосфор Б.1.14
15 Опасные производственные объекты производств боеприпасов и спецхимии Б.1.15
16 Эксплуатация объектов маслоэкстракционных производств и производств гидрогенизации жиров Б.1.16
17 Производство и потребление продуктов разделения воздуха Б.1.17
18 Эксплуатация опасных производственных объектов производства шин, резинотехнических и латексных изделий Б.1.18
19 Химически опасные производственные объекты наземных складов жидкого аммиака Б.1.19

 

Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Эксплуатация объектов нефтяной и газовой промышленности Б.2.1
2 Ремонт нефтяных и газовых скважин Б.2.2
3 Проектирование объектов нефтегазодобычи Б.2.3
4 Бурение нефтяных и газовых скважин Б.2.4
5 Промысловые трубопроводы для транспортирования нефти, газа и газового конденсата Б.2.5
6 Разведка и разработка морских месторождений углеводородного сырья Б.2.6
7 Магистральные нефтепроводы и нефтепродуктопроводы Б.2.7
8 Магистральные газопроводы Б.2.8
9 Магистральные аммиакопроводы Б.2.9
10 Подземные хранилища газа Б.2.10
11 Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи Б.2.11
12 Разработка нефтяных месторождений шахтным способом Б.2.12

 

Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Литейное производство черных и цветных металлов Б.3.1
2 Медно-никелевое производство Б.3.2
3 Коксохимическое производство Б.3.3
4 Производство первичного алюминия Б.3.4
5 Производство редких, благородных и других цветных металлов Б.3.5
6 Доменное и сталеплавильное производство Б.3.6
7 Производство ферросплавов Б.3.7
8 Производство с полным металлургическим циклом Б.3.8
9 Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов металлургической промышленности Б.3.9
10 Энергетические службы металлургических предприятий Б.3.10

 

Требования промышленной безопасности в горной промышленности
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Обогащение полезных ископаемых Б.4.1
2 Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов горной промышленности Б.4.2
3 Разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом Б.4.3
4 Разработка месторождений полезных ископаемых подземным способом Б.4.4

 

Требования промышленной безопасности в угольной промышленности
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Разработка угольных месторождений открытым способом Б.5.1
2 Обогащение и брикетирование углей (сланцев) Б.5.2
3 Разработка угольных месторождений подземным способом Б.5.3

 

Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами и их проектированием Б.6.1
2 Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений Б.6.2
3 Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений полезных ископаемых подземным способом Б.6.3
4 Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений полезных ископаемых открытым способом Б.6.4
5 Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений углеводородного сырья и гидроминеральных ресурсов Б.6.5

 

Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Эксплуатация (включая техническое обслуживание, техническое диагностирование, текущий ремонт) сетей газораспределения и газопотребления Б.7.1
2 Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления тепловых электрических станций Б.7.2
3 Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления газотурбинных и парогазовых установок Б.7.3
4 Эксплуатация объектов, использующих сжиженные углеводородные газы Б.7.4
5 Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления Б.7.5
6 Эксплуатация автогазозаправочных станций газомоторного топлива Б.7.6

 

Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются котлы (паровые, водогрейные, электрические, а также с органическими и неорганическими теплоносителями) Б.8.1
2 Эксплуатация опасных производственных объектов тепловых электростанций и иных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа, включая паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением более 4,0 МПа и (или) при температуре, вызывающей ползучесть металла Б.8.1.1
3 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением не более 4,0 МПа при температуре, не вызывающей ползучесть металла Б.8.1.2
4 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой нагрева воды более 115 °C Б.8.1.3
5 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются электрические (паровые и водогрейные) котлы с давлением более 0,07 МПа и с температурой нагрева воды более 115 °C Б.8.1.4
6 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются котлы и их трубопроводы с органическими и неорганическими теплоносителями Б.8.1.5
7 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются трубопроводы пара и горячей воды Б.8.2
8 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением Б.8.3
9 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются медицинские барокамеры Б.8.4
10 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются водолазные барокамеры Б.8.5
11 Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение опасных производственных объектов, изготовление, монтаж (демонтаж), обслуживание и ремонт (модернизация) с применением сварки и наладка оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на опасных производственных объектах Б.8.6
12 Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением Б.8.6.1
13 Изготовление, монтаж (демонтаж), обслуживание и ремонт (реконструкция) с применением сварки и наладка оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на опасных производственных объектах Б.8.6.2
14 Наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах Б.8.7

 

Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Эксплуатация и капитальный ремонт опасных производственных объектов, на которых используются эскалаторы в метрополитенах, эксплуатация (в том числе обслуживание и ремонт) эскалаторов в метрополитенах Б.9.1
2 Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются эскалаторы в метрополитенах, а также изготовление, монтаж и наладка эскалаторов Б.9.2
3 Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения Б.9.3
4 Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация, ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения Б.9.4
5 Монтаж, наладка, обслуживание, ремонт, реконструкция или модернизация подъемных сооружений, применяемых на опасных производственных объектах Б.9.5
6 Эксплуатация и капитальный ремонт опасных производственных объектов, на которых используются пассажирские канатные дороги и (или) фуникулеры, эксплуатация (в том числе обслуживание и ремонт) пассажирских канатных дорог и (или) фуникулеров Б.9.6
7 Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются пассажирские канатные дороги и (или) фуникулеры, а также изготовление, монтаж и наладка пассажирских канатных дорог и (или) фуникулеров Б.9.7
8 Эксплуатация и капитальный ремонт опасных производственных объектов, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги, эксплуатация (в том числе обслуживание и ремонт) грузовых подвесных канатных дорог Б.9.8
9 Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги, а также изготовление, монтаж и наладка грузовых подвесных канатных дорог Б.9.9

 

Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом

Б.10.1
2 Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом

Б.10.2

 

Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Эксплуатация объектов хранения и переработки растительного сырья, в том числе изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на таких объектах Б.11.1
2 Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация объектов хранения и переработки растительного сырья Б.11.2

 

Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Взрывные работы в подземных выработках и на поверхности рудников (объектах горнорудной и нерудной промышленности), угольных и сланцевых шахт, опасных (не опасных) по газу или пыли, и специальные взрывные работы Б.12.1
2 Взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы Б.12.2

 

Требования безопасности гидротехнических сооружений
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Гидротехнические сооружения объектов промышленности В.1
2 Гидротехнические сооружения объектов энергетики

В.2
3 Гидротехнические сооружения объектов водохозяйственного комплекса В.3
4 Экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений В.4
5 Судоходные гидротехнические сооружения В.5

 

Требования к порядку работы в электроустановках потребителей
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Эксплуатация электроустановок Г.1.1

 

Требования к эксплуатации электрических станций и сетей
Область аттестации Шифр области аттестации
1 Эксплуатация тепловых электрических станций Г.2.1
2 Эксплуатация электрических сетей Г.2.2
3 Эксплуатация гидроэлектростанций Г.2.3
4 Эксплуатация объектов возобновляемых источников энергии Г.2.4

 

Кому нужны аттестация и повышение квалификации по промышленной безопасности

Как мы упоминали выше, для предприятий с повышенным риском возникновения аварий (потенциально — с человеческими жертвами или серьезным материальным уроном) обязательны обучение и аттестация персонала. 

Обязательное обучение для таких организаций: 

  • по промышленной безопасности (ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ);
  • по безопасности гидротехнических сооружений — ГТС (ст. 9.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ);
  • по энергетической безопасности (ст. 28.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ).

Конкретный перечень категорий работников, которым нужна аттестация, можно найти в постановлении Правительства от 13 января 2023 года № 13:

  • руководители организаций и их обособленных подразделений, а также ИП, которые по профессиональной деятельности связаны с опасными производственными объектами (ОПО) I, II или III класса опасности;
  • лица, ответственные за производственный контроль на ОПО, эксплуатационный контроль на ГТС, авторский надзор и строительный контроль на ОПО, ГТС;
  • осуществляющие руководство производственной деятельностью;
  • члены аттестационных комиссий предприятий;
  • руководители или заместители руководителей субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии — в части аттестации по энергетической безопасности.

С 1 сентября 2023 года также изменился перечень работников, которым также нужно удостоверение о повышении квалификации в области промышленной безопасности:

  • ответственные за соблюдение требований промышленной безопасности в организациях, эксплуатирующих ОПО I, II или III класса опасности;
  • члены аттестационных комиссий;
  • специалисты, ответственные за авторский надзор и строительный контроль на ОПО.

Где проводят аттестацию

Для проверки знаний существуют специальные коллегиальные органы. Причем для разных работников — разные комиссии: 

Комиссия Кто проходит проверку
Ведомственные аттестационные комиссии (ВАК) Сотрудники Минобороны, ФСИН, ФСБ, ВСО, СВР, ГУСП (п. 6 Положения № 13).
Территориальные аттестационные комиссии (ТАК) Ростехнадзора. 
  • члены аттестационных комиссий организаций; 
  • руководители и ИП; работники, ответственные за производственный контроль на ОПО, эксплуатационный контроль на ГТС, авторский надзор и строительный контроль на ОПО, ГТС; 
  • работники предприятий, где нет своей комиссии (п. 7 Положения № 13).
Единые аттестационные комиссии (ЕАК)
  • члены главных аттестационных комиссий организаций; 
  • работники, ответственные за производственный контроль на ОПО, эксплуатационный контроль на ГТС, авторский надзор и строительный контроль на ОПО, ГТС (п. 9 Положения № 13).
Главные аттестационные комиссии (ГАК) организации
  • члены аттестационных комиссий ОП; 
  • руководители ОП; 
  • ответственные за осуществление производственного контроля в ОП, а также ответственные за строительный контроль, авторский надзор и прочие ИТР организации (п. 10 Положения № 13). 
Отдельные аттестационные комиссии обособленных подразделений (АК) Руководители производственной деятельностью ОП. 

 

 

🐸🐸🐸🐸🐸

 

Как подать документы на аттестацию

Подать заявление о проверке знаний в комиссии Ростехнадзора может только работодатель или ИП. Рассказываем, что нужно указать в заявлении: 

  • наименование ТАК — с 2021 года аттестацию можно пройти по экстерриториальному принципу в любой комиссии Ростехнадзора (распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 года № 373-р);
  • данные заявителя: название компании, ИНН, юридический и фактический адреса, контактный телефон и email;
  • сведения о работнике: ФИО, дата рождения, СНИЛС, контактный телефон, email, должность и данные документа, удостоверяющего личность; 
  • область или области аттестации — до 1 сентября 2024 года смотрите их в приказе Ростехнадзора от 4 сентября 2020 года № 334;
  • причина аттестации — первичная, периодическая, внеочередная;
  • должностные обязанности или функции аттестуемого лица;
  • реквизиты удостоверения о повышении квалификации (если аттестуемый обязан его проходить);
  • его согласие на обработку персональных данных.

Важно: в аттестации могут отказать, если данные заполнены неверно или часть их отсутствует!

Как проходит аттестация по промышленной безопасности

Еще в 2023 году сроки экзамена сократились: со дня получения заявления (если оно не будет отклонено) аттестация по промбезопасности в Ростехнадзоре должна быть проведена в течение 15 рабочих дней (п. 31 Положения №13). 

Сейчас экзаменуемые сдают тестирование через портал ЕПТ — это электронный ресурс с вопросами, которые периодически обновляются. 

Для обеспечения прозрачности комиссия сперва устанавливает личность работника: с помощью фото или видеосъемки через компьютер, на котором установлена программа ЕПТ. После этого начинается сам экзамен: 

  1. У работника есть 20 случайно сгенерированных вопросов по каждой заявленной области аттестации. На ответы в одной области дается 20 минут, если областей больше — время экзамена соответственно увеличивается. 
  2. Аттестация считается успешной, если кандидат вовремя ответил на 18 ответов из 20. Если правильных ответов меньше — экзамен автоматически считается проваленным. 

Обучение и подготовка к аттестации по промышленной безопасности

Компания Courson предлагает обучение и эффективную подготовку к сдаче экзамена по промышленной безопасности в Ростехнадзоре на тренажере.

Преимущества обучения с нами:

  • Удобно: Обучение без отрыва от работы с любого устройства в удобное время
  • Просто: Система подскажет организатору обучения, когда сотрудник будет готов к сдаче аттестации
  • Надежно. Получение удостоверения о повышении квалификации по итогу курса в соответствии с законодательством
  • Индивидуально. Сопровождение процесса сдачи экзамена в Ростехнадзоре от подготовки заявочных документов до получения выписки из протокола
  • Выгодно. При покупке обучения – доступ к тренажеру предоставляется бесплатно
  • Реалистично. Тренажер полностью симулирует экзамен в ИС ЕПТ Ростехнадзора

Срок подготовки – до даты экзамена в Ростехнадзоре

Закажите презентацию уже сейчас!

Как оформляется результат аттестации

Если тестирование проходило через ЕПТ, протокол аттестационной комиссии формируется автоматически. ТАК вносит запись об успешном прохождении аттестации в цифровой государственный реестр в тот же день. 

А если проверку знаний проводили в комиссии предприятия, данные попадут в реестр только на следующий день. Реестр нужен, чтобы работодатели или ГИТ могли проверить наличие аттестации у работника, а также своевременно ли она проведена. 

В течение 5 рабочих дней заявитель получит уведомление о результатах аттестации. Бумажных удостоверений при этом не предусмотрено — их полностью заменил цифровой реестр. 

Когда запись в государственном реестре могут аннулировать: 

  • по решению суда;
  • если выяснилось, что комиссии предоставили поддельные документы или ложные сведения; 
  • непрохождение очередной аттестации в срок.

Сроки действия аттестации по промышленной безопасности – 5 лет.

Изменения в аттестации в 2024 году

С 1 марта 2024 года при тестировании используется портал Госуслуг. Через него же можно подать заявление на аттестацию и получить уведомление от Ростехнадзора. 

С 1 сентября 2024 года изменения вносятся в области аттестации по промышленной безопасности (приказ Ростехнадзора от 9 августа года 2023 № 285). Часть областей из списка убрали, но в то же время и дополнили его другими. 

Из перечня областей аттестации исключены следующие области аттестации:

  • Б.4.5 «Проектирование опасных производственных объектов горной промышленности»;
  • Б.11.3 «Изготовление, монтаж, наладка, ремонт, техническое освидетельствование, реконструкция и эксплуатация технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах хранения и переработки растительного сырья»;
  • Г.2.5 «Организация оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»;

Будьте в курсе последних изменений в промышленной безопасности!

Подпишитесь на рассылку для получения важной информации прямо на почту

В перечень включены новые области аттестации по промышленной безопасности:

  • Б.1.19 «Химически опасные производственные объекты наземных складов жидкого аммиака»;
  • Б.2.11 «Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи»;
  • Б.2.12 «Разработка нефтяных месторождений шахтным способом»;
  • Б.7.2 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления тепловых электрических станций»;
  • Б.7.3 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления газотурбинных и парогазовых установок»;
  • Б.12.3 «Специальные взрывные работы с взрывчатыми веществами при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии в оборонных целях»;
  • В.5 «Судоходные гидротехнические сооружения».

Часто читают