Апрель принес новые сигналы для специалистов по охране труда и работодателей: от регуляторных инициатив до практических решений на местах. В этом выпуске — краткий обзор ключевых событий и тенденций, влияющих на безопасность работников. Самое важное — в сжатом формате.
СодержаниеСвернуть
- Штрафы за повторные нарушения трудового законодательства хотят увеличить
- МЧС подготовило изменения к закону «О пожарной безопасности»
- Работодателя оштрафовали на 70 тыс. за нарушение оформления протокола обучения
- Систему профстандартов могут усовершенствовать
- Роструд готовится перейти на новые проверочные листы
- Ростехнадзор обновит перечень запретов на предоставление персонала для опасных работ
- Уплату взносов за травматизм будут контролировать по-новому
Штрафы за повторные нарушения трудового законодательства хотят увеличить
Депутаты Госдумы предложили существенно увеличить штрафы для работодателей, допустивших повторные нарушения трудового законодательства. Согласно тексту документа, изменения затронут несколько составов правонарушений.
По ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (повторное нарушение трудовых норм) предусматривается увеличение штрафов в два раза:
- для должностных лиц и ИП — с 10-20 тыс. до 20-40 тыс. руб.;
- для юридических лиц — с 50-70 тыс. до 100-140 тыс. руб.
По ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (за повторную невыплату заработной платы) размер взыскания вырастет:
- для должностных лиц — с 20-30 тыс. до 40-60 тыс. руб.;
- для ИП – с 10-30 тыс. до 20-50 тыс. руб.;
- для юридических лиц — с 50-100 тыс. до 100-150 тыс. руб.
В случае повторного нарушения требований охраны труда работодателям грозят еще более серьезные последствия (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- для должностных лиц — штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;
- для ИП — штраф на ту же сумму либо приостановление деятельности до 90 суток;
- для юридических лиц — штраф от 150 тыс. до 250 тыс. руб. либо также приостановление деятельности до 90 суток.
В документе подчеркивается, что эти меры призваны обеспечить реальное превентивное воздействие и мотивировать работодателей к инвестициям в систему охраны труда и соблюдению сроков выплаты заработной платы.
МЧС подготовило изменения к закону «О пожарной безопасности»
МЧС России подготовило законопроект, который предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Отметим некоторые из предлагаемых изменений:
- актуализируются определения «профилактика пожаров» и «первичные меры пожарной безопасности»;
- в статью 21 вносятся уточнения, для каких именно объектов необходимо разрабатывать планы тушения пожаров;
- статья 19 «Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности» изложена в новой редакции;
- вместо отсылок к старому Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законопроект содержит отсылки к новому Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Работодателя оштрафовали на 70 тыс. за нарушение оформления протокола обучения
Анонсы свежих законодательных инициатив разбавим судебной практикой, благо постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2026 № 16-957/2026 действительно представляет интерес для работодателей.
Что произошло: работник прошел обучение по охране труда, причем сразу по трем программам — А, Б и В. Но при оформлении протокола проверки знаний в документ не были вписаны номера записей из реестра обученных лиц (а делать это необходимо обязательно).
Ошибка была обнаружена при проверке несчастного случая на производстве. Инспектор ГИТ выписал штраф, а работодатель, в свою очередь, попытался оспорить решение в суде. Однако все инстанции встали на сторону трудовой инспекции. Суды отметили: работодателю ничто не мешало выполнить требования законодательства, но нужные меры приняты не были. В итоге штраф составил 70 тыс. руб. по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Систему профстандартов могут усовершенствовать
Минтруд разработал проект (ID 02/04/04-26/00167043), которым вносятся изменения в систему профстандартов. Предполагается, что это позволит сделать ее более гибкой.
В то время как профстандарты содержат требования к работникам, авторы проекта вводят новое понятие — «квалификационная характеристика». Ее можно будет разработать:
- в дополнение к действующему профстандарту;
- одновременно с новым профстандартом для уточнения конкретной специальности;
- до разработки профстандарта – например, для новых или только зарождающихся профессий.
Согласно задумке авторов проекта, это должно помочь оперативно фиксировать требования к компетенциям работников, не дожидаясь разработки соответствующего профстандарта.
Роструд готовится перейти на новые проверочные листы
Роструд подготовил проект новых проверочных листов для федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.
Проект нового приказа предусматривает 78 форм проверочных листов вместо действующих 80. Из формы были исключены листы с вопросами о соблюдении гарантий медицинских работников и с вопросами о соблюдении условий отраслевых (межотраслевых) соглашений.
Помимо этого, была изменена нумерация листов. К примеру, лист по специальной оценке условий труда (приложение 19) планируется утвердить как приложение 30, а лист по расследованию и учету несчастных случаев на производстве (номер 17) — как приложение 31.
Изменению также подверглись вопросы внутри листов, многие из которых стали более лаконичными и затрагивающими конкретные действия работодателя.
Ростехнадзор обновит перечень запретов на предоставление персонала для опасных работ
Ростехнадзор подготовил проект приказа, который установит перечень работ на объектах I и II классов опасности, куда нельзя направлять сотрудников через частные агентства занятости. Планируется, что документ заменит совместный приказ Минтруда и Ростехнадзора от 11.11.2015 № 858н/455 и вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Напоминаем, что ранее полномочия по утверждению списка таких работ полностью перешли к Ростехнадзору. Согласовывать перечень ведомство будет с Минтрудом и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии.
Сам перечень не претерпел заметных изменений. Под запрет по-прежнему попадают эксплуатация, ремонт и обслуживание объектов, где обращаются токсичные и взрывчатые вещества, горные работы, а также работы, где используется расплавы металлов и высокое давление.
Уплату взносов за травматизм будут контролировать по-новому
Социальный фонд вынес на общественное обсуждение два проекта, которые скорректируют правила контроля за уплатой взносов на травматизм. В случае принятия документов изменения вступят в силу с 1 июля 2026 года.
Первый проект устанавливает перечень должностных лиц СФР, которые имеют право принимать решения и подписывать документы по взысканию недоимки, пеней и штрафов. В перечень включены начальники и их заместители: от руководства СФР до начальников отделов на местах.
Второй проект вносит изменения к приказу СФР от 31.05.2023 № 933, который устанавливает формы документов для проверок. Среди нововведений:
- «руководитель (заместитель руководителя)» во всех документах меняется на «уполномоченное должностное лицо»;
- уточнены названия контрольных мероприятий по проверке сведений для выплат пострадавшим;
- в форму платежного документа добавлен уникальный идентификатор начисления (УИН).
Это необходимо, чтобы можно было легко привязать платеж страхователя к конкретной проверке в информационных системах СФР и ГИС ГМП.