Что относится к взрывопожароопасным объектам: критерии и методы предотвращения аварий

Особое значение для разработки и реализации мер по защите от пожаров и обеспечения безопасности людей имеет классификация объектов (зданий, сооружений) по взрыво- и пожароопасности. В статье рассмотрены ключевые моменты: виды взрывопожароопасных объектов, методы оценки, а также основные причины аварий и методы их предотвращения.

Определение и виды объектов

Взрывопожароопасные объекты — это ОПО, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаровзрывоопасные вещества и материалы, создающие реальную угрозу возникновения пожара, техногенной чрезвычайной ситуации. Для таких объектов также обязательной является разработка декларации о промышленной безопасности.

К взрывоопасным объектам относятся: предприятия оборонной, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической, газовой, текстильной, хлебопродуктовой, деревообрабатывающей и фармацевтической промышленности, склады легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также сжиженных газов, помещения железнодорожного транспорта, перевозящего газ, жидкие химикаты.

Правила безопасной эксплуатации взрывопожароопасных объектов и ведения работ на них утверждены:

• для химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих производств — приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;
• для технологических трубопроводов — приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 № 444;
• для газоопасных, огневых, ремонтных работ – приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528.

Оценка взрывопожароопасности объекта

СНиП 2.01.02-85, к настоящему моменту утративший силу, разделял взрывопожароопасные объекты на 5 категорий:

А – нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, трубопроводы, склады нефтепродуктов.

Б – цеха приготовления и транспортировки угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, выбойные и размольные отделения мельниц.

В – лесопильные, деревообрабатывающие, столярные производства. 

Г – склады и предприятия, связанные с переработкой и хранением несгораемых веществ в горячем состоянии, а также со сжиганием твердого, жидкого или газообразного топлива.

Д – склады и предприятия по хранению несгораемых веществ и материалов в холодном состоянии (например мясных, рыбных и других продуктов).

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» так же разделяет здания и помещения на категории, но классифицирует их по степени опасности находящихся внутри веществ. 

Категоризация помещений осуществляется на основе следующих нормативных документов:

• Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Федерального закона № 384-ФЗ «О безопасности зданий и сооружений»; 
• ГОСТ 12.1.044-89 «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов»;
• СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»;
• Приказа МЧС России от 26.06.2024 № 533 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».

При расчетах используются формулы, приведенные в СП 12.13130.2009. Нормативные значения по характеристикам горючих веществ берутся из ГОСТ 12.1.044-89. В процессе также моделируются возможные ситуации по взрывам, возгораниям и распространению пламени с учетом объемно-планировочных решений помещений.

По категориям помещений классифицируют объект в целом. Если в здании более 5% помещений подпадает под категорию А, ему тоже будет присвоена категория А. Исключение делается только для случаев, когда на объекте установлена система автоматического тушения огня. 

Основные причины аварий

К числу основных причин возникновения аварий и пожаров относятся: 

• несоблюдение работниками требований безопасности; 
• нарушение норм пожарной безопасности, в частности при выполнении сварочных работ;
• неосторожное обращение с огнем;
• неправильная эксплуатация электрооборудования; 
• применение неисправных технических устройств;
• ошибки, допущенные на стадиях проектирования и строительства.

Что касается конкретных поражающих факторов на взрывопожароопасных объектах, то их перечень приведен в Федеральном законе от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Это: 

• пламя и искры;
• тепловой поток;
• повышенная температура окружающей среды;
• повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
• пониженная концентрация кислорода;
• снижение видимости в дыму.

Угрозами от взрыва, в свою очередь, являются ударные волны и осколки и части разрушившихся зданий, сооружений, транспортных средств.

Для предприятий, относящихся к опасным производственным объектам I, II и III классов опасности, деятельность которых связана с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортировкой или уничтожением опасных веществ, обязательным является разработка плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА). Требования и рекомендации по разработке ПМЛА для взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов установлены приказом Ростехнадзора от 26.12.2012 № 781.

Меры предотвращения

Обеспечение безопасности работников и сохранности имущества требует системного подхода к предупреждению чрезвычайных ситуаций и организации эффективного реагирования на них. Такой подход включает в себя несколько направлений. 

1. Выявление опасностей и оценка рисков

Краеугольный элемент системы безопасности на объекте. Процедура предусматривает всестороннее изучение производственных процессов, технического состояния оборудования, влияния внешней среды и иных факторов, способных привести к авариям. Результаты оценки позволяют определить наиболее уязвимые элементы системы и разработать адресные меры защиты. На их основе формируются приоритетные направления профилактики и мероприятия, призванные свести к минимум вероятность аварий на взрывопожароопасном объекте. 

2. Обучение персонала и повышение квалификации

Качественное и своевременное обучение работников играет ключевую роль в предупреждении аварий. В ходе обучения персонал осваивает методы безопасной эксплуатации оборудования и алгоритмы действий при угрозе чрезвычайных ситуаций. Практические тренировки, максимально приближенные к реальным условиям, способствуют формированию навыков оперативного реагирования и согласованных действий. 

3. Техническое обслуживание и мониторинг оборудования

Регулярная диагностика, испытания и профилактические мероприятия позволяют обнаруживать и устранять дефекты на ранней стадии. Контроль охватывает проверку работоспособности систем, целостности конструкций, корректности монтажа и соответствия установленным эксплуатационным параметрам. Особое внимание должно уделяться обслуживанию и проверке противопожарных средств, сигнализации. При выявлении отклонений незамедлительно принимаются меры по их устранению.

4. Разработка индивидуальных правил для каждого объекта

Речь идет о таких документах, как правила безопасного выполнения работ, инструкции по эксплуатации оборудования, порядок действий в нештатных ситуациях. Контроль за соблюдением установленных требований и своевременное выявление нарушений обеспечивает проведение регулярных проверок и аудитов. 

5. Разбор инцидентов и развитие системы безопасности

Каждая аварийная ситуация подлежит детальному анализу — это позволяет установить причины ее возникновения (включая влияние сопутствующих факторов) и выявить системные недостатки, организационные ошибки и уязвимости в действующих мерах безопасности. По результатам анализа разрабатываются корректирующие мероприятия, направленные на предотвращение повторных инцидентов, включая совершенствование технологических процессов, модернизацию оборудования и улучшение систем управления.